碳稅率雖在上漲,但仍普遍較低

文章來源:THE WORLD BANK碳交易網2022-06-24 11:00

碳稅在2021年和2022年初有所提高,雖然漲幅低于碳交易系統價格,但已達創紀錄的水平。2021年,碳稅稅率平均增加了約6美元/噸二氧化碳,并在2022年4月1日之前進一步增加了5美元/噸二氧化碳。與前一年相比,大多數碳稅管轄區提高了碳稅。一些司法管轄區的碳稅創歷史新高,包括不列顛哥倫比亞省和加拿大其他省份、愛爾蘭、拉脫維亞、列支敦士登、南非、瑞士和烏克蘭。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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圖2.  6個管轄區碳稅創歷史新高

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大多數已知的碳稅上漲是由于先前計劃的變化所導致的,如加拿大各省和愛爾蘭。在其他情況下,修訂后的稅率則是更廣泛的財政改革的一部分,如挪威和烏克蘭。瑞士和列支敦斯登將2022年的溫室氣體排放費率從2021年的96瑞士法郎/噸二氧化碳上調至120瑞士法郎/噸二氧化碳;這一舉措受到了市場強烈關注,因為這是由自動調整機制觸發的,即每當溫室氣體排放量沒有達到目標時,就會上調該稅率。

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其他司法管轄區也確立了未來幾年更遠大的碳稅價格軌跡。例如,新加坡提議在2024年和2025年逐步提高碳稅,由當前的5新加坡元/噸二氧化碳增加到25新加坡元/噸二氧化碳,到2026年和2027年提高到45新加坡元/噸二氧化碳,到2030年達到50-80新加坡元/噸二氧化碳。南非政府也宣布了一項提案,將碳稅從目前略低于10美元/噸二氧化碳的水平逐漸提高,到2026年提高至20美元/噸二氧化碳,到2030年達到30美元/噸二氧化碳,到2050年達到120美元/噸二氧化碳。加拿大也宣布將最低碳價每年提高15加元/噸二氧化碳,到2030年將達到或超過170加元/噸二氧化碳。在各司法管轄區陸續宣布并計劃提高碳稅稅率時,各管轄區對能源大宗商品價格飆升的反應也會影響提高碳稅的時機。截至2022年4月,印度尼西亞已宣布由于高位能源價格對經濟的影響將會推遲征收碳稅,同時墨西哥已經宣布豁免適用于汽油和柴油的碳稅。

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盡管去年許多主要碳定價機制的價格都在上漲,但總體而言,目前的價格仍不足以推動實現《巴黎協定》目標所需的變革,或釋放對基本脫碳途徑的投資。為實現到2030年將全球升溫控制在2攝氏度的目標,高級碳價格委員會確定了一個50至100美元/噸二氧化碳的碳價格波動范圍,作為全面氣候政策計劃的一部分。事實上到2022年,只有不到4%的全球排放量由直接的碳價格所覆蓋,且價格高于2030年目標所需的估計范圍。此外,政府間氣候變化專門委員會表示,要實現氣溫上漲不超過1.5°C的目標,到2050年需要制定更高的價格才能將溫室氣體排放減少到凈零排放。由30位氣候經濟學家在2021年進行的一項調查結果表明,要實現這一目標,碳價格須達到50-250美元/噸二氧化碳,最合適的值為100美元/噸二氧化碳。

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大多數管轄區域都需要提高價格,同時采取一套連貫的補充性政策措施,以實現短期緩解目標和長期凈零戰略。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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